在项城市人民政府五届一次全体（扩大）
暨廉政工作会议上的讲话
（2017年9月15日）

代市长 王富生

同志们：
　　今天，我们召开项城市人民政府五届一次全体（扩大）暨廉政工作会议，这次全会之所以开得比往年要晚一些，主要有这样几点原因。一是今年"两会"开得比较晚，咱们项城5月底开的会。二是前一段工作比较忙，会议筹备好之后，几次都和上级会议冲突，一直没开成。三是省委、周口市委对我市干部进行了调整。现在已经是9月份了，我们不能再等了，必须抓紧时间安排。为了开好这次全会，政府进行了精心的准备，也向市委作了报告；还邀请了人大、政协、法检两院以及周口驻项各单位的领导同志到会指导，也邀请了市委有关部门的领导同志参加会议，让我们对他们的到来和他们长期以来对政府工作的关心支持帮助，表示真诚的谢意！
　　项城是周口唯一的县级市，也是一座充满活力的城市。近年来，在省委省政府和周口市委市政府的领导下，在历届市委市政府的带领下，项城的经济增速越来越快，城市的环境越来越美，群众的生活也越来越好，经济社会发展保持了良好的势头。2016年，全市实现生产总值283.3亿元，财政一般公共预算收入完成10.03亿元，主要指标始终位居全市前列，各条战线都取得了显著成绩，赢得了省委谢伏瞻书记"思路清晰，作风务实，善抓重点，成效明显"的高度评价。这些成绩的取得，是大家团结拼搏的结果，是全市广大干部群众共同努力的结果，借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大家并通过你们向全市的广大干部群众，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
　　当前，项城的发展到了一个重要节点。中央、省委省政府和周口市委市政府对经济社会发展作出了一系列的决策部署；市五次党代会提出了今后五年的发展思路和任务，强调要实现"三新""两好""一率先"的发展目标；市委经济工作会议、市人大五届一次会议对今年全市的经济工作提出了明确、具体的要求。作为市政府，要坚决贯彻、坚决执行、坚决落实。在政治上，要增强"四个意识"，特别是核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致自觉做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党负责；在思想上，要切实统一到市委的安排部署上来，认真贯彻落实市委的各项决策，坚决维护市委的权威；在行动上，要紧盯全年目标、突出工作重点，扑下身子抓落实、撸起袖子加油干，不搞花架子，立说立行、克难攻坚、务求实效。
　　刚才，各位副市长和分管领导对各自分管工作分别作了具体安排，讲得都很好，希望大家认真抓好落实。下面，按照市委的统一部署，根据初步了解的情况，围绕做好新一届政府工作及廉政工作，我讲三点意见。
　　一、关于新一届政府工作
　　本届政府正值全面建成小康社会决胜时期，担子重、责任大、要求高。作为新一届政府代市长，我将与同志们风雨同舟、齐心协力，努力把项城各项事业推向前进。同时，也希望在座的新一届政府领导班子与市政府组成人员凝心聚力，在历届政府打下的良好基础上，共同发扬"以上率下、务实重干、服从大局、担当奉献"的项城精神，坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底，通过五年的努力，全面实现"三新""两好""一率先"发展目标，把项城建成繁荣和谐的豫东南区域中心城市。具体来讲，就是要建设服务、责任、法治、规则、创新、高效、合力"七个政府"。
　　一要强化为民情怀，建设服务政府。我们的政府是人民的政府，政府的工作就是服务百姓、服务基层。要始终坚持以人民为中心的思想，把工作的出发点和落脚点放在维护最广大人民群众的根本利益上，多走出办公室，多深入基层，多接触群众，真正了解人民群众所思所忧所盼，扎扎实实帮助群众解决实际困难，实实在在为人民群众谋利益，树立亲民、爱民的政府形象。 
　　二要强化责任担当，建设责任政府。现在我们项城上上下下普遍有一种自满情绪，坐井观天，盲目乐观，对自身发展定位缺乏清醒客观的认识。山中只数日，世间已千年。虽然我们这几年发展很快，但和省委、周口市委要求我们进入第一方阵的目标相比，差距很大，去年全省综合发展排名70多位，和"十八罗汉闹中原"时期的兄弟县市差距越拉越大。就是跟周口各县区来比，我们的地方生产总值落后于鹿邑、财政收入落后于沈丘，其他工作也不突出。丁福浩市长指出的"一产大而不强，二产散而无力，三产小而不活"问题我们不同程度存在。丁福浩市长在周口人大会参加项城团讨论时，要求项城要盯住全省第一方阵目标，加快发展，面对项城经济全面加速发展的历史重任，如果没有一股成就一番事业的精神，没有一股只争朝夕、奋勇赶超的劲头，困难只会越来越多，差距也会越来越大。因此，我们一定要有"坐不住"的危机感、"等不起"的紧迫感、"慢不得"的责任感，以奋发向上、知难而进、敢拼会赢的劲头和气势，全力应对前进道路上的各种困难和挑战，处理好各种棘手问题，解决好各种尖锐复杂的矛盾，努力做到纵比上台阶、横比创一流，把亮点做成特色，把特色做成优势，争取在更多领域取得突破，使我们新一届政府班子成为一个与时俱进、开拓创新的班子，让班子里的每一个成员都因有位而有为，又因有为而更有位。
　　要进一步强化敢于担当的责任意识。可以说，责任成就事业，责任决定成败。检验一级政府、一个部门、一位干部的能力，首要看有没有责任意识，能不能负责，敢不敢担责。我们有些同志干事业、搞工作怕负责任、怕担风险、怕得罪人，碰到一点矛盾，就草草收兵，把矛盾上交；遇上一点困难，就退避三舍，甘拜下风；发生一点问题，就前追后堵，找政府找领导；好不容易逮着一个事关发展的机遇，犹豫不决，徘徊不前。现在，我们面临很多发展机遇，比如百城提质机遇、中原城市群机遇、PPP政策机遇，为了加快项城发展，为了早日让群众过上更好的生活，我们各分管领导、各级各部门的主要负责人都应牢固树立"守土有责"的意识，在各自的职责范围内，只要是有利于发展的事，只要是利大于弊的事，只要是群众受益面大的事，都要敢于协调、敢于表态、敢于拍板、敢于负责，各司其职、各尽其责，切实形成勇于担责的氛围，把职责范围内的事抓好、管好。
　　三要坚持依法行政，建设法治政府。全面依法治国是"四个全面"战略布局的重要组成部分。依法行政是实现依法治国的关键。政府的一切工作都必须在法律法规的框架下进行。能否依法行政、规范行政，直接关系政府形象，关系投资者对项城的信心。一方面，要强化法治意识。我们要站在全局和依法治市的高度，认真学法守法，真正做到有法可依，依法执政。自觉依照法律法规办事，加快转变政府职能，推进政府工作的法制化、规范化，切实提高各级干部的法治观念和依法办事的能力。另一方面，要推进依法行政。依法行政是建设法治政府的必然要求，也是我们领导干部正确行使权力的基本准则，各部门、各单位特别是有行政审批职能的部门要认真履职，杜绝不作为、乱作为行为，切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。再一方面，要坚持接受监督。不断完善政务公开制度，积极回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。自觉接受人大及其常委会的监督，接受政协的民主监督，接受新闻媒体和社会各界的监督，做到在监督下依法推进政府各项工作。
　　四要强化规矩意识，建设规则政府。没有规矩，难成方圆。完善规矩、遵守规矩是保证政府工作高效可靠运行的根本保证。市政府领导干部，作为分管具体工作的第一责任人，要以上率下，对市委、市政府安排的工作，必须挑起担子，只要是自己职责范围内能拍板决定的事，绝不拿到会上讨论，需要拿到会上讨论的问题，必须事前做足功课，摸透情况，找准依据，拿出符合实际的具体意见建议，在此，再次明确一个基本规矩：部门工作决策一定要首先向市政府主管领导汇报，不要越级汇报，必须向我汇报的工作，事前要和主管领导研究出具体的意见建议。市政府组成部门负责人，作为直接责任人，必须做到在其位、尽其职，严格服从上级指示和要求，对分管领导做出的工作安排，做到认真领会，全面落实，及时完成，只要自身职能范围能够解决的问题，绝不推诿扯皮，这里我要特别强调一下，政府是由各部门共同组成的，但我们有个别部门负责人在一些场合中常说"你们政府"如何如何，遇到一些需要担责协调的事也以一份请示件，推给上级开会研究了之，这种现象还是比较突出，以后要坚决杜绝，切实形成一级对一级负责的工作格局。政府组成部门，作为政府的细胞，是政府运作的基础，各部门能否规范有序地开展工作，是激发政府活力和动力的关键。因此，各部门要加强内部管理，进一步转变干部工作作风，规范机关工作人员行政行为，建立健全各项工作制度，努力实现部门机关工作的规范化、制度化，全面提升机关效能，着力打造高效、务实的政府。
　　五要不断解放思想，建设创新政府。一念之差，天上地下。解放思想是一个永恒的主题，每一次思想的大解放，都会带来工作的大推进、发展的大突破。在压力和挑战面前，我们不仅要有强烈的事业心和责任感，更要树立敢于探索和开拓创新的精神，以超常规的举措实现项城科学发展、跨越发展。当前，项城正进入工业化、城市化快速提升的阶段，迫切需要我们要有"敢为天下先"的胆识和"碰硬不硬碰"的智慧，用心想事、用智谋事、用力干事，敢趟改革的"深水区"，敢闯发展的"空白区"，敢破经验的"权威区"，找出阻碍前进的症结，拿出解决问题的新招，取得推进工作的实效。只有敢于超前、适度超前，项城才能实现跨越式发展、超常规发展。为此，新一届政府组成人员在干事创业上要大胆工作，开拓创新，力争在思想观念上有创新，在工作体制上有创新，在工作措施上有创新，尤其是在工业发展、壮大产业、争取项目、招商引资、城镇建设等工作中，既要有"点子"，还要有"胆子"、有"法子"，也只有干好了才会有"面子"，使工作出色、出彩、出众，展现出部门工作的新亮点、闪光点。
　　六要狠抓工作落实，建设高效政府。"空谈误国，实干兴邦"，一分部署、九分落实。能否全面落实本届政府提出的工作目标，关键在人，关键看我们在座的各位以什么样的姿态面对工作、落实工作、推进工作。要进一步强化高效干事的工作效率。政府工作千头万绪、纷繁复杂，要卓有成效地履行好岗位职责，就必须保持良好的精神状态，进一步改进工作作风，切实提高行政效能。在这里，我提出三个字与大家共勉，即：快、准、实。所谓"快"，就是快速反应。无论是决策事项，还是组织实施，都要以"一日无为、三日不安"的责任感，以"争分夺秒、只争朝夕"的紧迫感，坚持"快"字当头，"好"字优先，说了算、定了干，力求每项工作有部署、有检查、有结果，从而达到高效快速办结的目标。所谓"准"，就是准确无误。无论是领会上级精神，还是制定工作思路，都要在精准上下功夫，做到领会意图不跑偏，执行决策不走样。谋到点子上，做到关键处，确保实现领导决策意图。所谓"实"，就是实际实在。干工作要拉"实套"、不拉"虚套"，做事情要求实效、不求虚名，按照各自的工作分工和职责要求，把心思凝聚到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，最终体现在实实在在的效果中。当前已经进入9月中旬了，由于今年换届任务重，留给我们抓项目、抓招商等重点工作的有效时间已经非常有限，特别是项目的推进，如果不能统筹兼顾、高效干事，许多重要工作便会在不知不觉中耽搁、延误。尤其是在推进"两区"建设和城市基础设施项目上，需要攻坚推进的项目很多，要继续坚持"倒排工期、挂图作战"，弘扬"5+2""白+黑"的工作精神。每个项目如何推进，分几个阶段实施，什么时间完成，晴天干什么，雨天干什么，都要有明确的要求，以目标倒排进度，以时间倒排工期，做到以天保月、以月保季、以季保年。项目争取工作更是要如此，比如我市被确定为全省第一批百城建设提质工程县市，省委、省政府提出今后3年城市基础设施投资规模不低于100亿元，对于城市建设来说，这个投入力度是空前的，如何分享这块"大蛋糕"，相关部门要立足于快、立足于抢、立足于盯，最大限度地寻求政策的吻合点、项目的对接点、争取的切入点，力争更多的"阳光雨露"滋润项城发展。另外，在讲求工作效率上，我们要跳出"文山会海"和应酬，少开会、开短会、开有实质内容的会，少发文、发短文、发简明扼要管用的文，并优化工作运行机制，建立健全行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度，减少办事环节，切实提高政府工作效能。
　　七要注重团结协作，建设合力政府。大家在一起工作，是缘分，也是福分，我们要珍惜合作共事的机缘，共同打造一个团结同心、和谐顺心的集体。要牢固树立"全市一盘棋"的全局观念，以一个声音说话，自觉维护市委的核心领导，坚决贯彻落实市委的决定，对集体讨论决定过的事情，要做到议必决、决必行、行必果。首先，班子成员之间要合心。一个班子就是一个家庭，班子成员之间要相互信任而不质疑，相互理解而不误解，相互补台而不拆台。长期以来，市政府领导班子都是一个团结的班子，作为新一届市政府领导班子，我们更应该很好地发扬这个传统，像爱护自己的眼睛一样维护这届班子的团结，维护班子的整体形象和权威。其次，镇办部门之间要合力。也就是落实市委、市政府的决策部署，各镇办、各部门要一个目标一条心，平时多通气，多作换位思考，多交流思想，做到上下联手、部门联动，形成健康融洽的工作氛围。对一些交叉的工作，要正确处理"红花"与"绿叶"的关系，当"红花"时主动负责，当"绿叶"时积极配合，大家都要主动出主意、挑担子，做到互相尊重、互相谅解、互相配合，形成心齐气顺、团结奋进的干事氛围。再次，条块之间要合拍。项城的发展，靠的是全市上下的艰苦奋斗和不懈努力，靠的是方方面面的全力支持和鼎力相助。我们工作、生活在项城，有责任有义务把项城老百姓的事情办好办实。特别是垂管单位，要牢固树立"项城发展就是我发展"的意识，从不同方面支持项城工作，使自己的工作在地方上有作为、在行业中有位置。
　　二、关于政府廉政建设和反腐败工作
　　古人云："公生明，廉生威"。廉政建设和反腐败工作关乎民心向背和事业成败，也关系到我市经济和社会发展的大局，全市上下必须深刻认识到这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，按照中央、省委省政府、周口市委市政府和市委的要求，把廉政建设放在突出位置，时刻保持清醒的头脑，始终保持高压态势，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　一要落实主体责任。善禁者，先禁其身而后人。作为党员领导干部，必须牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务、为人民干事。各级政府和各部门要落实党风廉政建设的主体责任，主要负责人要担起第一责任，不仅要率先垂范，还要管好班子、带好队伍，抓好本部门本单位的廉政建设。各级政府和部门班子成员，要始终坚持一岗双责，把廉政建设和业务工作同安排、同部署、同督促、同考核；要组织和督促分管系统和部门的同志们，认真学习、践行党章和各项党规党纪。当前市委正在开展"以案促改"学习教育活动、"机关干部作风大整顿"活动、"四化三查"活动，主要负责人要负起责任，严格步骤、严格整改、严格督察，做到"以活动促廉政，以廉政促工作"，确保取得实实在在的效果。 
　　二要坚持廉洁从政。政府掌握着公共资源，履行着经济调节、市场监督的重要职能。因此，秉公办事、廉洁自律是政府工作人员特别是领导干部的基本要求。当前，我们必须正视一些掌握人、财、物的实权部门存在律人严、律己宽的问题，必须正视一些部门忽视小节、因小失大的问题。要牢固树立正确的世界观、权力观，牢记我们手中的权力是人民赋予的，慎用权力、善待权力，注重小节、管住小节，切实加强廉洁自律，带头同各种消极腐败现象作斗争，时刻保持清醒的头脑，经受住各种考验。要更加严格地执行党的廉洁纪律，遵守廉政建设的各项规定，严格管理自己，严格管理家属和身边工作人员，严守底线、不碰红线，坚决不违规违纪，维护项城市政府的良好形象。在此向大家作出承诺：决不插手工程招投标，决不插手土地招拍挂，决不插手下属单位的人事安排。
　　三要坚持诚信建设。政府诚信是社会公德在行政领域的重要体现，直接关系到社会和谐，要求全社会守诚信，政府应当首先守诚信。因此，对于政府制定的各项政策措施，具体执行过程中要令行禁止、不折不扣，确保工作落实、政令畅通，达到发挥政策最大效益的目标。对于每年制定的民生承诺和人大、政协提出的议案、提案，要说办就办，对今年提出的民生实事项目要抓紧抓实，逐一抓好。同时，要建立起诚信政府建设的基本机制，形成覆盖社会经济生活各个方面的政府诚信体系，提高政府公信度，树立诚信政府的新形象，提升项城的整体形象。
　　四要慎独慎微，防微杜渐。"泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。"要高度重视小事小节，思想上松一尺，行动上松一丈，大事总由小事积累而来的。
　　三、关于当前和今后一段时期重点工作安排
　　市五次党代会指出，经过历届班子传承接力，项城已经进入转型升级的加速期、全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期。如何把握关键，如何抓住机遇，使项城工业发展更强劲、农业基础更牢固、城乡面貌更美丽、生态环境更和谐、人民生活更幸福，将成为考验我们新一届政府执政水平和执政成效的重要指标。因此，我们要立足当前，着眼长远，以更加务实的作风、更加扎实的举措和更加踏实的精神，全面落实各项目标任务。
　　目标要更加明确。市五届人大一次会议上，市政府按照市五次党代会的具体安排，提出了今后五年发展目标：即"三新""两好""一率先"。"三新"是：经济有新发展、市域有新环境、人民有新生活。"两好"是：经济发展速度和质量好于省、周口市平均水平，生态环境好于省、周口市平均水平。"一率先"是：率先全面建成小康社会。对于这一发展目标，希望大家时刻牢记，把它作为我们平时工作的指导思想和工作要求，并以此来检验我们工作任务落实是否到位的一个重要标准。
　　重点要更加突出。要认真学习领会周口市新的目标考评体系，全力推进省市重点项目、百城提质工程、招商引资、"两区建设"四大重点板块工作。要健全机制，重点要健全项目奖励、项目服务、招商引资、督查通报等工作机制，通过一个个实实在在的举措来推进项目建设，特别是各项目和工程指挥部要做到每周一会商、每月一调度，按月将进度报市"两办"和督察局，各级各部门要认真按照指挥部的安排部署，精心运作、强力推进，确保完成既定目标。要强化保障，按照"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的要求，优先解决重点项目用地指标、银行贷款、用水用电等问题，特别是要做好资金保障、征迁保障和审批保障，确保重点项目建设顺利实施。当前重点做好以下七项工作：
　　一是要密切关注经济运行。从今年以来的经济运行情况看，我市有些指标完成得不错，好于预期，但也有部分指标完成情况不理想，要完成今年各项指标也不容乐观。1-7月份，规模以上工业增加值增长8.0%，居全市第5位；固定资产投资增长20.8%，居全市第5位；社会消费品零售总额12.5%，居第7位；公共财政一般预算收入15.8%，居全市第6位；外贸进出口42.2%，居全市第3位。1-8月份，工业用电量-0.27%，居全市第8位；全社会用电量7.18亿千瓦时，同比增长6.54%，居全市第6位。列入省重点项目4个，居全市第3位。"双三十"企业全市32个，我市9家，总投资量居全市第4位。希望相关部门要加强调度，避免走一步看一步，前松后紧，造成被动。当前已是9月中旬，关键要抓好《政府工作报告》各项工作任务的落实，按照周口综合考评目标体系，进一步查漏补缺，迎头赶上。要高树目标，在周口争第一，在全省争先进；要强化责任，责任到人，严格奖惩；要倒排工期，决战100天，开展攻坚战；要突出重点，围绕"两区"提档升级、项目建设、棚户区改造、民生工程等重点任务，下苦功夫、啃硬骨头，开展攻坚中的攻坚，确保全面完成今年转型发展各项工作任务。
　　二是要打响工业转型发展攻坚战。省委经济工作会议已将产业转型发展攻坚战列为今年四大攻坚战之一。会议提出，要坚持创新引领、智能转型、开放带动、绿色发展，打赢工业转型攻坚战，以转型改善供给质量、以转型对冲成本上升、以转型缓解环境约束，为建设先进制造业强省、网络经济强省提供坚实支撑。我们要以落实项城市委市政府工业经济发展16条意见为抓手，一要抓支柱企业和骨干企业培育。一内一外，以内为主，抓好技术升级、装备提升、产品结构调整、管理提效，增强企业核心竞争力，提高企业盈利能力。二要抓平台建设，完善产业集聚区功能，加快特色商业区建设，力争升级晋档，争创"十强""十优""十快"。三要抓营商环境优化。四要抓优秀企业家的培育，要进一步更新理念、创新机制、优惠政策、优化环境，着力打造人才"聚高地"，确保各类人才留得住、引得进、用得好，为经济社会发展注入活力。五要抓招商引资项目建设。围绕食品、医药、纺织主导产业，走出去，招大商、招强商、招名商，瞄准国内500强，通过重组、借壳上市、强强联合等多种方式，实现借船出海、借鸡生蛋。特别要注重产业链招商，要围绕主导产业延链、补链、强链，开展以商招商。
　　三是要打好脱贫攻坚战。继续把脱贫攻坚当作重大的政治任务和第一民生工程，各单位要进一步落实好后盾保障责任，落实各项补助，切实做好驻村第一书记的工作、生活保障工作。不能搞形式主义，不能搞形象工程，在村室等基础设施建设中，要严把质量关，严格落实好各类困难群众的专项扶贫方案，确保他们享受到应该享受的扶贫政策。要拿出"绣花"的功夫，因地制宜，找准产业，做好各个贫困村的扶贫基地建设，全力拓宽困难群众的致富路。坚决查处脱贫攻坚工作中存在的漂、浮、虚、假等各类问题。
　　四是要打赢环保攻坚战。全市上下要认清环保形势的严峻性，按照省委省政府、周口市委市政府要求，提高政治站位，紧盯环保责任目标，强化责任担当，狠抓工作落实。在水污染治理上，要加快健全污染联防联控机制，加快黑臭水体综合治理，加快推进禁养区畜禽养殖场搬迁关闭；在大气污染治理上，要着力抓好扬尘污染治理，着力抓好"小散乱污"治理，着力抓好工业大气污染治理，着力抓好监控体系建设，着力抓好秸秆禁烧工作。对工作缓慢、落实不力的，要坚决进行追责。
　　五是要抓好农业农村工作。一要抓好土地确权工作。各镇办、各部门要各司其职、各负其责，分工合作、密切配合，明确时间节点，倒排工期，确保圆满完成土地确权登记颁证工作。二要抓好土地托管工作。依托刚刚成立的市农投公司，坚持政府主导、农民自愿、市场化运作、农村土地承包关系不变的原则，加大宣传，精心组织，力争土地托管工作开局顺利，起步平稳。进一步提升农业规模经营水平。三要抓好"三秋"生产和秸秆禁烧工作。9月11日周口动员会，刘继标书记提出要把"三秋"生产和秸秆禁烧作为一项政治任务来看待，严格责任，严明纪律，严肃问责，很快就要进入"三秋"大忙，我们必须全力以赴抓好"三秋"生产的"收、种、管"工作，确保秋粮丰收，确保为明年小麦丰产奠定坚实基础。高度重视秸秆禁烧工作，严阵以待，严防死守，一鼓作气、一抓到底，坚决打赢这场硬仗。四要抓好新型农村社区遗留问题整改。各相关单位要增强责任感、紧迫感和使命感，提高认识，迎难而上，吃透情况，细化措施，按照完善入住、转型建设、调整瘦身、退出转化四个类型对社区进行精准分类，制订详细整改实施方案，立下军令状，啃掉硬骨头，如期全面完成整改任务。
　　六是要加快百城建设提质工程建设。今年以来，我们紧紧围绕"规划出精品、建设增亮点、管理上水平、产业求突破"的思路，全面推进百城建设提质工程，取得了明显成效。一是谋划了一批大项目。共谋划19大类171个百城建设提质项目，三年分期投资293亿元。上半年，已启动9大类17个项目，总投资46.8亿元。二是改造了一批棚户区。启动了城北、赵营郑埠口、城南金蟾社区等3个棚户区改造项目。三是啃下了一批硬骨头。"两违"拆除、城中村棚户区改造、迎宾大道北出口提升等多年未能解决的老大难问题，逐一得到解决。今年以来，城中村棚户区改造整体拆迁12个，拆迁7167户、160万平方米。项城百城建设提质工程呈现出开局顺、投资大、建设快、质量高、效益好、带动强的良好态势。下一步：一是高标准完成规划编制。尽早完成规划编制，及时依法依规按程序进行报批。二是全力加快项目建设。对已开工建设和具备开工条件的项目抓紧时间施工。三是持续谋划包装项目。深度谋划并加强优质项目储备，筛选符合"十三五"规划、符合城市总体规划项目，积极做好项目前期工作，注重优化组合，灵活运用项目区域打包、行业打包、盈利点平衡打包等策略，吸引社会资本关注。四是进一步拓宽融资渠道。加大招商引资力度和投融资平台建设，助力城投公司做大做强做实，增强市场化融资能力，争取政策性金融和开发性金融贷款支持，确保建设资金落实到位。
　　七是要做好信访维稳、安全生产和食品药品安全工作。党的十九大即将召开，全市各级各部门要严格落实"党政同责、一岗双责"责任制，坚持属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的信访工作原则，坚持"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产工作原则，开展各项排查治理工作，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲点，确保不出问题。
　　同志们！"合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。"项城加快发展、跨越发展的大幕已经拉开。五年的任期，既是一个时间的概念，又是一个广阔的舞台，是一个成就事业、造福人民的机会。我们必须有新的姿态、新的干劲、新的作为，在推进项城科学发展、跨越发展的进程中，以实际的行动和业绩，向组织和人民交出一份满意的答卷！